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安阳凡人有大爱

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首列许郑欧公铁联运(liányùn)国际班列从许昌始发。牛书培 摄 郑许(zhèngxǔ)一体化,产业发展是关键。图为西继迅达电梯有限公司将数字化融入生产全过程,推动产业提质(tízhì)。乔利峰 摄 我国经济发展(fāzhǎn)的(de)空间结构正在发生深刻变化,中心城市和城市群正在成为承载发展要素的主要空间形式。我们必须适应新形势(xíngshì),谋划区域协调发展新思路。 □本报记者(běnbàojìzhě) 王平 王延辉 许昌时尚假发(jiǎfā)、鄢陵鲜切花等“河南新特产”在郑州新郑国际机场打上“飞的(de)”,销往全球;郑许市域铁路列车变身“移动的购物车”,时常可见手提胖东来购物袋(gòuwùdài)的郑州游客满意而归…… 郑州(zhèngzhōu)之南,是水韵莲城;许昌之北,是省会绿城。以(yǐ)郑许(zhèngxǔ)市域铁路为纽带的交通对接(duìjiē),以许港产业带为特色的产业对接,以中国(河南)自由贸易试验区等国家战略为机遇的平台对接……郑州与许昌,两座相距不足90公里的兄弟城市(chéngshì),同心唱响“双城记”、提速“一体化”。 设施共建、交通共网、平台共建、产业共链、生态共治……郑许两市携起手来推动郑州都市圈高质量发展,为奋力谱写(pǔxiě)中原大地推进中国式(zhōngguóshì)现代化新篇章作出(zuòchū)新贡献。  借势——长远谋划 主动(zhǔdòng)融入 打开中国地图(dìtú),长三角城市群、京津冀城市群、粤港澳(yuègǎngào)大湾区……全国十大城市群土地面积仅占全国总面积的10%,却贡献了超过全国2/3的GDP。它们充满活力,各领风骚,未来(wèilái)可期。 “当今的城市竞争,已(yǐ)从单打独斗(dāndǎdúdòu)迈向集群发展阶段。一个城市的竞争力在很大程度(chéngdù)上(shàng)取决于它所在区域的整体能级。”区域经济研究专家、河南中原经济发展研究院院长耿明斋认为,郑许一体化将通过整合两地资源,发挥规模效应和协同效应,让综合(zōnghé)竞争力实现质的提升。 知名经济专家郑泰森是郑许一体化的(de)见证者之一。2006年,郑汴一体化启动之初,郑许城市一体化研讨会即在郑州(zhèngzhōu)召开,时任省发展(fāzhǎn)(fāzhǎn)改革委经济研究所所长的郑泰森,参与撰写了《许昌市在中原城市群中的发展研究》报告,明确提出许昌与郑州对接发展的战略方向。 从构想照进现实,郑泰森(zhèngtàisēn)见证了(le)郑许一体化的点滴进程:2012年11月,国务院批复《中原经济区(jīngjìqū)规划》,提出(tíchū)“促进郑州、许昌等市经济社会融合发展”;2016年11月,省第十次党代会首次(shǒucì)提出“推进郑许融合发展”,标志着郑许融合上(shàng)升为省级战略;2018年1月,在省十三届人大一次(yīcì)会议上,郑许一体化正式写入省政府工作报告,此后连续7年成为省政府工作报告中的“热词”;2023年12月28日(rì),作为连接郑州大都市圈的关键轨道交通线路,郑许市域铁路开通运行,“轨道上的郑州都市圈”加速推进…… “郑许一体化不是(búshì)‘拉郎配’,也不是一个(yígè)城市合并另一个城市,而是针对行政区划制约区域(qūyù)发展等问题,借助发达的交通、信息和物流网络,把两个城市的优势资源整合起来,实现良性(liángxìng)互动,共赢发展。”郑泰森认为,郑许一体化是支撑中部崛起、推动(tuīdòng)区域发展格局重塑与经济腾飞的重大举措。 位于郑许之间,长葛(zhǎnggé)“肩挑两头”,南向衔接许昌制造业,北向衔接郑州、航空港区高新技术(gāoxīnjìshù)和研发,区位优势得天独厚。同时,长葛产业实力雄厚,规模以上工业企业达到542家,2024年实现地区(dìqū)生产总值630.2亿元,跻身全国(quánguó)综合实力百强县(bǎiqiángxiàn)市。加快郑许一体化发展,离不开长葛这个重要支撑点。 “我们充分发挥临港、接郑、联许的(de)(de)区位(qūwèi)优势,今年谋划省市重点项目110个,计划总投资650亿元,着力打造建设郑许一体化的‘桥头堡’。”长葛市委书记张忠民说。 郑州向南(xiàngnán),许昌向北,两座城市双向奔赴、携手发展,呈现出要素汇聚、人员汇集、优势互补、产业提质的良好(liánghǎo)态势。 行棋观大势,落子谋全局。作为“省之方略”的(de)郑许一体化(yītǐhuà)发展经过多年积淀,已进入蓄势突破、整体跃升的新阶段。 顺势——产业(chǎnyè)互补 联动密切 5月(yuè)24日,晨曦微露,58岁的郑州市民王海青(wánghǎiqīng)乘坐地铁城郊线到达航空港区,又换乘郑许市域铁路到达许昌市区,逛一逛胖(pàng)东来、曹魏古城,坐一坐护城河游船(yóuchuán),吃一顿地道的许昌美食;下午归程时,胖东来购物袋成为他和许多旅客的标配。“周末过来体验一下。车内很干净,坐着很舒服,价格(jiàgé)也(yě)很实惠,郑许之间往返更方便了。”他说。 郑许一体,交通为先(wèixiān)。全长67.13公里的郑许市域铁路,是国内首条连接两座城市核心区域的市域铁路,也是加快郑许一体化进程、推动郑州都市圈融合发展的重大标志性工程。开通运行(yùnxíng)一年多来,郑许市域铁路运送旅客(lǚkè)逾千万人次(qiānwànréncì),郑许两地居民置身“一小时通勤(tōngqín)圈”内。 许港快速通道建成通车,郑万、郑合等3条高铁纵横相连,编织起集航空、高铁、高速公路和市域铁路于一体(yītǐ)的(de)“零距离”换乘和现代综合(zōnghé)交通体系,推动两地融合发展迈入新阶段。 一条条畅通之(zhī)路,不仅是交通线,也是经济线、发展线。 在建安区(qū)电子信息产业园,“Huanghe”牌PC机生产线(shēngchǎnxiàn)一片忙碌。“研发在郑州(zhèngzhōu)、生产在许昌”,黄河科技集团信息产业发展有限公司已具备年产75万台PC机、36万台服务器和25万片板卡的(de)生产能力,并(bìng)带动众联成光电产品、黄河信产主板显卡等多个上下游项目落地投产。 许昌和(hé)郑州两市战略性新兴产业占全省的半壁江山,其产业优势(yōushì)各异,上下游配套能力强,深化合作活力十足、前景广阔。许港产业带总面积达2467平方公里,其中许昌段1720平方公里,郑州航空港(hángkōnggǎng)区段747平方公里,形成了“一轴(zhóu)三片”——南北发展轴和北部郑州航空港、中部长葛、南部许昌中心城区的空间布局,集聚(jíjù)规模以上(yǐshàng)工业企业1238家,培育形成了电子信息、新能源汽车、电力装备3个千亿级产业集群,正朝着郑州都市圈建设(jiànshè)先导(xiāndǎo)区和核心增长极的目标迈进。 许昌市深度融入郑州航空港经济综合实验区、中国(河南)自由贸易(zìyóumàoyì)试验区等国家战略平台,成功(chénggōng)申建自贸区许昌联动创新区,不断完善跨境电商基地、市场采购贸易试点和B型保税(bǎoshuì)物流区等开放平台建设,提升(tíshēng)发展能级。 许昌市花木种植面积逾百万亩,拥有罕见的中原林海、天然(tiānrán)“氧吧”,通过郑许一体化生态(shēngtài)廊道绿化等(děng)生态项目建设,把“生态品牌”打得更响。 郑州和许昌(xǔchāng)两个互帮互助的“好邻居”,正在(zhèngzài)郑州都市圈里变成亲密无间的“好搭子”。 成势——全面发力 协同(xiétóng)发展 4月中旬,在许昌市干部知识(zhīshí)创新大讲堂上,耿明斋从服务构建全国统一大市场、郑州(zhèngzhōu)都市圈发展(fāzhǎn)等视角,以《城乡融合与许昌经济高质量发展》为题,为许昌市、县两级领导干部作了鞭辟入里的(de)专题报告。 3月中旬(zhōngxún),郑州市政府与(yǔ)许昌市政府举行郑许一体化工作对接(duìjiē)推进会,就健全对接机制、完善配套政策、落实惠民事项等进一步深化对接。 推动郑许(zhèngxǔ)一体化发展,是省委、省政府加快打造河南经济大省“挑大梁”核心增长极的重要(zhòngyào)决策(juécè),也是推动产业转型升级、实现高质量发展的重大契机。 在许昌,立足自身资源禀赋和产业(chǎnyè)基础(jīchǔ),将全力加快“一带一圈两谷”建设(jiànshè):“一带”是许港产业带;“一圈”是以国家高新区为(wèi)依托的芙蓉湖现代服务业创新圈;“两谷”是以国家高新区、许昌智慧岛等创新平台为依托的中原电气谷和以经开区生物医药(shēngwùyīyào)产业园等为依托的中原生命健康谷,打造郑州都市圈建设先进(xiānjìn)制造业中心、区域物流中心、临空产业基地和核心增长极。 在郑州(zhèngzhōu),以许港产业带建设为重点,着力推进重大交通设施对接,优化空间结构和(hé)产业结构,探索区域协同发展(fāzhǎn)新模式新机制,率先在交通体系(tǐxì)、产业体系、生态体系、城镇体系和公共服务体系方面推进一体化,努力形成郑许一体化发展新格局。 “郑许一体化发展,不是‘1+1=2’、各唱各的戏,也不是‘1+1=1’、变成(biànchéng)一个城市,而是推动郑州和许昌相向发展、错位发展,实现功能重构、优势互补,形成‘1+1>2’的协同发展效应。”一直关注(guānzhù)家乡发展的北京邮电大学经管学院教授郑永彪认为,郑许一体化是提升郑州都市圈(quān)综合竞争力(jìngzhēnglì)的关键之(zhī)举,能够打造更具规模(guīmó)效应和协同效应的经济板块。 创新链与产业链深度融合起来。禹州天源医药集团(yīyàojítuán)与郑州中科(zhōngkē)新兴产业技术研究院(yánjiūyuàn)共建联合实验室,攻克青蒿素提取及生物质利用技术,建成全国最大的青蒿素生产线,可年产青蒿素60吨,远销(yuǎnxiāo)印度、南非、苏丹、肯尼亚等国家和地区。 “我们(wǒmen)的(de)特色产品搭上了发展(fāzhǎn)的快车。”这是河南福美蜂业公司董事长李福亭看到的商机,“大力发展临空经济,为我们开展航空运输型蜂产品精深加工提供了良好条件,也(yě)使河南蜂产品走向世界的步伐更坚定了。” 算力被誉为人工智能(réngōngzhìnéng)的“发动机”。中原人工智能计算中心、国家(guójiā)超级计算郑州中心、郑州人工智能计算中心、河南空港智算中心、国家超算互联网核心节点(jiédiǎn)等一批算力设施集聚郑许两地,一个个“神算子”为河南发展频添胜算。“世界(shìjiè)金刚石(jīngāngshí)看中国,中国金刚石看河南”,超硬材料产业在郑许两地聚链成群,助推郑南商许超硬材料集群成功入选国家先进制造业(zhìzàoyè)集群。 两地旅游业也迎来了新的发展机遇。许昌是曹魏古都(gǔdū)、三国名城,郑州是中国八大古都之一,两地都拥有着丰富的历史文化底蕴和人文特色景观。河南神州旅行社总经理耿卫东对此(duìcǐ)满怀憧憬(chōngjǐng):“郑许一体化的深入(shēnrù)实施,能有效整合两地旅游资源,带来更多新文旅(xīnwénlǚ)体验,促进文旅产业高质量发展。” 仔细(zǐxì)打量一幅中原城市夜间(yèjiān)灯光分布图(fēnbùtú),郑州与许昌连成一片。奋进新时代、阔步新征程,郑州与许昌同题共答、同向发力、纵深推进,郑许一体化发展前景广阔。 加快郑许一体化 提升区域(qūyù)综合竞争力 □北京邮电大学经管学院(xuéyuàn)教授 郑永彪 以郑开创新创业走廊、开港(gǎng)产业带、许港产业带为支撑的郑州、开封、许昌“黄金三角(sānjiǎo)”,正在引领带动郑州都市(dūshì)圈能级跃升。与周边城市群相比,郑(港)汴许“黄金三角”去年的经济总量逾2万亿元,在规模上(shàng)与武汉中心城市区域的经济总量基本持平,能够为郑州都市圈建设提供强劲(qiángjìng)支撑。 在区域协同发展(fāzhǎn)的时代浪潮中,郑州与(yǔ)许昌携手共进,能够整合优势资源,形成规模效应与协同效应,推动产业升级和创新(chuàngxīn)发展,提升郑州都市圈在全国乃至全球的经济地位。 从基础条件来看,郑许一体化拥有诸多优势。地理位置上,郑州与许昌地域(dìyù)相连,交通衔接紧密,为一体化发展提供(tígōng)了天然便利。郑许市域铁路的建设,极大地缩短了两座城市的时空距离,为人流、物流、信息流(xìnxīliú)等要素流动搭建起高效通道。产业差异为双方(shuāngfāng)合作提供了广阔空间,通过产业链上下游(shàngxiàyóu)协同,能够实现资源共享(zīyuángòngxiǎng)、优势互补,进而提升区域产业的整体竞争力。 而且,郑许一体化对提升区域创新(chuàngxīn)能力大有裨益。双方(shuāngfāng)在人才、技术、科研等方面的交流合作,能够汇聚创新资源,营造(yíngzào)良好的创新生态,激发创新活力,为郑州都市圈发展提供有力的创新支撑。 当然,郑许一体化在推进过程中也面临一些挑战(tiǎozhàn)。比如,不同行政区域在资源禀赋(bǐngfù)、产业基础、管理体制等(děng)(děng)方面(fāngmiàn)存在差异,还有在教育、医疗、社保的(de)标准、水平和衔接机制上也有不同,需要在一体化推进过程中予以高度关注,进一步强化统筹协调,打破行政壁垒,构建发展合力,构建分工合理、优势互补的产业格局,实现教育、医疗、社保等公共服务的互联互通,提升居民的获得感和幸福感。 新起点,新使命,新征程。郑许一体化是郑州都市圈建设的重要引擎,以交通为(wèi)纽带打破空间隔阂,以产业协同激发内生动力(dònglì)(dònglì),以制度创新破解行政桎梏,为郑州都市圈建设注入强大动力,在中原城市群(chéngshìqún)发展中发挥示范引领作用。
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